女士们，先生们，朋友们，上午好!很高兴与矿业界同行在金秋时节相聚天津，共同出席2016中国   矿业大会。   先，我代表大会组委会和中华人民共和国国土资源部，向与会来宾和新老朋友表示诚挚欢迎。

　　姜部长大会开幕讲话

　　去年的大会，我们聚焦新常态、把握新机遇、谋划新发展，倡导建立矿业命运共同体。一年来，矿业界努力克服经济低迷的不利影响，主动适应矿业发展周期性变化，深入体味矿业命运共同体的内涵，在关注市场、投资、贸易、政策等传统话题的同时，   加关注创新去和绿色发展，在关注各自发展战略和利益诉求的同时，   加关注包容发展与合作共赢。在大家共同努力下，矿业为世界复苏增长做出了重要贡献。

　　中国   矿业大会迄今已举办18届，按照中国传统说法，本届大会是走向成熟的“成年礼”。18年来，中国   矿业大会见证了矿业的波澜起伏，已经成为观察矿业发展的重要晴雨表和风向标。通过大会这一平台，同行总结探索发展矿业的成功模式，深入交流振兴矿业的经验启示，共同探寻互利共赢的合作路径，为矿业持续健康发展贡献着聪明才智。矿业文明传承到   ，正处在转型升级的关键时期。本届大会以“秉持新理念，共创新未来”为主题，契合世界经济和矿业发展态势，彰显了矿业界共克时艰的奋斗精神，将为矿业注入新的增长动力。

　　女士们、先生们、朋友们：

　　当前，世界经济复苏总体弱于预期，矿产需求不振，投资持续下降，下个低位徘徊，下行压力仍然很大。与此同时，矿业发展也表现出一些不同以往的新变化：传统市场容量相对缩小，但新的发展不断拓展;传统增长动力逐步减弱，但新的发展动能正在形成传统治理模式趋于弱化，但新的合作机制显露生机。这些此消彼涨的变化，将伴随世界经济复苏过程成为一种信号常态。我们要见微知著，顺应大势，在应对挑战中积极作为，在破旧立新中稳步前进，推动矿业行稳致远。

　　在工业革命和科技创新中把握矿业发展新机遇。世界经济在调整中复苏，新旧动能加快转换。新工业革命正在孕育，高技术产业、战略性新兴产业迅猛发展，工业化、城镇化在世界范围内梯次推进，将不断提振传统矿业需求，带动民主材料矿产消费，为矿业振兴释放出新潜力。   产能合作蓬勃兴起，基础设施、装备制造、重大工程等   合作日益深入，为创新矿业合作模式，打造矿业产业链创作了新契机。科技创新加快推进，大数据、互联网、摇杆探测等与矿业交叉融合，为矿业依靠科技进步、实现创新发展开辟了新。抓住并用好这些新机遇，   可以大有作为。

　　在结构性改革中培育矿业发展新动能。结构性改革是经济长期持续增长的关键。在世界经济复苏乏力背景下，供给侧制约、推进结构性改革是提升劳动生产率，拓展生产边界，释放中长期潜力，实现矿业可吃 发展的必然选择。矿业投资便利化、矿业产能合作、矿业税费政策、矿业科技创新，矿业市场竞争、矿山环境治理等改革措施，将加快形成互利共赢、协同发展格局，有利   绿色勘查、绿色矿山、绿色金融成长、推动数字化、智能化技术和装备应用，使矿业发展新动能日益。

　　在完善经济治理中拓展矿业发展新空间。当前，经济治理正在从危机应对机制向   治理机制转型，从侧重短期政策向中长期政策并重转型。中国“一带一路”倡议提出并实施三年来，已有100多个   (地区)和   组织积极响应，20个   同中国签署了产能合作协议，由57个   参与的亚洲基础设施投资银行正式开业，丝路基金   批投资项目开始启动。中国-东盟已成为练习   广泛、成果   丰富、交往   密谋的对话合作伙伴。中国同20多个   和地区签署了自由贸易协定并设立了11个自由贸易实验区。经济治理的完善，为   矿业特别是新兴经济体和发展中国矿业提供了   为广阔的发展空间，我们要顺应变革、与时俱进，使矿业永葆生机。

　　女士们、先生们，朋友们：

　　经过改革开放三十发展，中国经济总量已经超过10万亿美元，成为世界   大经济体。在刚刚结束的第十二个国民经济和社会发展五年规划时期，中国年均经济增长达7.8%，对世界经济增长贡献率年均在30%左右，成为世界经济增长的重要引擎。矿业发展为中国经济提供了有力支撑，中国已经成为世界上   大的矿产品生产国、消费国和贸易国。在过去五年中，中国地质找矿取得重要成果，地质勘查投入累计5682亿元，新发现大中型矿产地730多处，新增一批亿吨级油田和千亿方级气田;国内矿产资源供应能力稳步提高，一次能源总产量117亿吨标准煤，铁矿石总产量68亿吨，10种有色金属总产量2亿吨;矿产对外贸易持续发展，矿产品进出口贸易总额近5万亿美元，增长81%，对外合作规模不断扩大、持续拓展、内容   加深化。

　　“十三五”时期是中国建成小康社会的决胜阶段，经济发展进入新常态。我们要牢固梳理、贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持在适应扩大总需求的同时，坚定不移推进供给侧结构性改革，应对风险挑战，引导良好发展预期，集中力量把自己的事情办好。我们有信心、有能力推动中国矿业实现中高速增长、迈向中   水平，形成新的竞争优势，为矿业提供中国方案。

　　我们将坚定不移建设创新驱动型矿业。创新是矿业发展的根本动力，抓住了科技创新就抓住了矿业转型的牛鼻子。目前中国矿业总体上大而不强，传统的发展模式已不可持续，建设创新驱动型矿业是中国矿业由大变强的必由之路。中国正在实施创新驱动发展战略和新的矿业发展规划，推动矿业发展方式实现根本性转变。我们要紧紧抓住向地球深部进军这个战略科技问题，瞄准世界科技前沿，面向   重大需求，鉴定推进深地探测、深海探测、空对地观测等重大科技创新战略，牵头组织或参与实施   地学大计划和大工程，力争在方向、重要跻身世界前列，用科技创新推动矿业转型省级、加快发展。

　　我们将坚定不移建设改革   型矿业。在经济发展新常态下，中国矿业体制机制僵化、资源约束曲紧、生态问题突出、民生诉求增多等矛盾和问题   加凸显，   依靠改革   矿业走出困局，实现协调可持续发展。我们要权力抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，实现5年内压减粗钢产能1亿至1.5亿吨，3-年时间退出煤炭产能5亿吨的庄严。我们要大力推进资源税费制度改革，建立矿产资源   权益金制度，降低企业成本。我们要逐步开放油气和新能源勘探市场，扩大矿业权竞争性出让，大力推进简政放权，完善政府对矿产资源监管服务，用改革   体制机制障碍，激发矿业活力。

　　我们将坚定不移建设绿色   型矿业。绿色   是矿业发展的时代要求，也是当前的紧迫任务。保护环境就是保护生产力，环境就是发展生产力，绿水青山就是金山银山。我们要坚持节约资源与保护环境的基本国策，加快发展绿色矿业，在资源和合理利用中，把节约放在有限位置，开展综合利用示范基地建设，   矿产资源   循环利用;在资源与环境保护中，把保护放在优先位置，严格矿山准入管理，矿山地质环境源头保护。我们要大力推进矿业   工程，把保护生命作为   高准则，加强职业病防治和矿山地质灾害治理，   大限度地矿业从业人员和矿山所在地人民群众生命财产   。

　　我们将坚定不移建设包容共享型矿业。包容共享是矿业发展的核心价值，也是矿业坚持以人民为中心发展理念的重要体现。我们要积极实施资源惠民工程，健全完善资源收益分配机制，使资源收益进一步向原产地倾斜，增加当地民众的获得感。我们要助力   扶贫、   脱贫、探索开展贫困地区矿产资源资源收益改革，对贫困地区矿业占用集体土地的，试行给原住居民集体股权方式进行补偿。我们要倡导矿业社会责任，构建矿企业与社会群众利益共享机制，鼓励矿山企业投资当地教育，卫生、基础社是、生态环境等社会民生事业，使人民共享发展成果，   社会和谐稳定。

　　我们将坚定不移建设开放互利型矿业。奉行互利共赢的开放战略，创造   、   深入、   多元的对外开放格局是中国政府的长期战略选择。我们要进一步鼓励外商投资中国矿业，积极落实自由贸易实验区及相关双边、多变子毛安排，探索建立准入前国民待遇加清单管理制度，放宽投资，简化投资程序，为外商投资矿业创造良好环境。我们要充分用好“一带一路”机遇，深入开展矿业对外投资和产能合作，增加就业岗位，关心社会公益，为投资地民生福祉多做贡献。我们要进一步深化矿产勘查   合作，积极参与   矿业规则、标准、正制定、为矿业治理贡献中国智慧和中国力量。

　　女士们、先生们，朋友们：

　　本月初，二十国集团   人峰会在杭州召开，习近平主席发表重要讲话，为构建创新、活力、联动、包容的世界指明了发展方向，也为矿业治理提供了有力指导。在世界经济神盾融合的   ，各国矿业命运相通，休戚与共。我们愿与各国同仁一道，不断完善交流合作机制，携手打造矿业命运共同体。

　　要保持透明稳定的政策环境。透明稳定的矿业政策是   合作交流的土壤，各国应加强矿业管理政策、技术标准、行业规范等方面的交流对接，努力矿业权市场、矿业投融资、矿业品贸易、环境准入、劳动用工等方面不同程度存在的“玻璃门”现象，反对贸易保护主义，降低制度性成本，推动矿业投资自由化便利化，为矿业   合作提供制度。

　　要打造联动互鉴的合作平台。中国   矿业大会经过18年的发展，已成为矿业合作交流的重要平台。我们要不忘初心，与时俱进，以   化、市场化、规范化为导向，适应形势发展，加强沟通协调，使每一届大会都能解决新问题，取得新   。为此，我们建立了大会常设工作机构，全年为大家服务。同时，与加拿大、澳大利亚、南非等中   矿业交流平台建立合作伙伴关系，形成矿业联动互鉴格局。

　　要建立和衷共济的伙伴关系。伙伴精神是矿业命运共同体的价值精髓，也是我们合作共赢的思想基础。各国资源国情不同，发展阶段不同，面临的现实问题不同，但应对挑战的利益相同，推动矿业转型发展的愿望相同。只要我们坚和衷共济的伙伴精神，尊重各自利益足球和价值选择，求同存异，聚同化异，就能够形成振兴矿业的合力，战胜各种艰难险阻，开辟抗也发展的崭新航程。

　　女士们、先生们、朋友们：

　　中国有句古语“苟日新，日日新、又日新”，创新，发展期。让我们携起手来，秉承新理念，树立新目标，共同推动矿业实现，可持续、平衡、包容增长。

　　预祝大会圆满成功!祝各位来宾工作顺利，身体健康。谢谢大家!【本文转自中国振动机械网】